　　冢宰制國用必于歲之杪，五皆入然后制國用用地小大，視年豐耗。以三十年通制國用，量入為出，祭用數之。喪，三年不祭唯祭天地社稷為紼而行事。喪用年之仂。喪祭，不足曰暴，有余浩。祭，豐年不，兇年不儉。國九年之蓄曰不足無六年之蓄曰急無三年之蓄曰國其國也。三年耕必有一年之食；年耕，必有三年食。以三十年之，雖有兇旱水溢民無菜色，然后子食，日舉以樂

　　子言之：“子之所謂仁者其乎！《詩》云：凱弟君子，民之母。’凱以強教；弟以說安之。而毋荒，有禮而，威莊而安，孝而敬。使民有父尊，有母之親。此而后可以為民母矣，非至德其能如此乎？今父親子也，親賢而無能；母之親子，賢則親之，無則憐之。母，親不尊；父，尊而親。水之于民也親而不尊；火，而不親。土之于也，親而不尊；，尊而不親。命于民也，親而不；鬼，尊而不親”子曰：“夏道命，事鬼敬神而之，近人而忠焉先祿而后威，先而后罰，親而不；其民之敝：蠢愚，喬而野，樸不文。殷人尊神率民以事神，先而后禮，先罰而賞，尊而不親；民之敝：蕩而不，勝而無恥。周尊禮尚施，事鬼神而遠之，近人忠焉，其賞罰用列，親而不尊；民之敝：利而巧文而不慚，賊而。”子曰：“夏未瀆辭，不求備不大望于民，民厭其親；殷人未禮，而求備于民周人強民，未瀆，而賞爵刑罰窮。”子曰：“虞之道，寡怨于民殷周之道，不勝敝。”子曰：“夏之質，殷周之，至矣。虞夏之不勝其質；殷周質不勝其文。

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　　君子反古復始，不其所由生也，是以致其，發其情，竭力從事，報其親，不敢弗盡也。故昔者天子為藉千畝，而朱纮，躬秉耒。諸侯藉百畝，冕而青纮，躬耒，以事天地、山川、稷、先古，以為醴酪齊，于是乎取之，敬之至。

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