　　次國之上卿位當大國之中，當其下，下當其大夫。小國之上，位當大國之下，中當其上大夫下當其下大夫，有中士、下士者數各居其上之三。凡四海之內九島，州方千里。，建百里之國三，七十里之國六，五十里之國百二十，凡二百一國；名山大澤不封，其余以為附間田。八州，州百一十國。天子縣內，方百里之九，七十里之國十有一，五十里國六十有三，凡十三國；名山大不以晳，其余以士，以為間田。九州島，千七百十三國。天子之士、諸侯之附庸與。天子百里之以共官，千里之以為御。千里之，設方伯。五國為屬，屬有長。國以為連，連有。三十國以為卒卒有正。二百一國以為州，州有。八州八伯，五六正，百六十八，三百三十六長八伯各以其屬，于天子之老二人分天下以為左右曰二伯。千里之曰甸，千里之外曰采、曰流。天：三公，九卿，十七大夫，八十元士。大國：三；皆命于天子；大夫五人，上士十七人。次國：卿；二卿命于天，一卿命于其君下大夫五人，上二十七人。小國二卿；皆命于其；下大夫五人，士二十七人。天使其大夫為三監監于方伯之國，三人。天子之縣諸侯，祿也；外侯，嗣也。制：公，一命卷；若加，則賜也。不九命。次國之君不過七命；小國君，不過五命。國之卿，不過三；下卿再命，小之卿與下大夫一。凡官民材，必論之。論辨然后之，任事然后爵，位定然后祿之爵人于朝，與士之。刑人于市，眾棄之。是故公不畜刑人，大夫養，士遇之涂弗言也；屏之四方唯其所之，不及政，亦弗故生也諸侯之于天子也比年一小聘，三一大聘，五年一。

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